2021年是車險綜合改革落地的首個完整年度。《中國銀行保險報》記者從廣西銀保監局獲悉，該局圍繞深化改革、精細監管、查處并重、防范風險的工作思路，打造“模式化、智慧化、規范化”改革樣本，扎實推進車險綜合改革，初步達成“降價、增保、提質”的階段性改革目標。乘著改革新風，廣西車險市場穩步邁上新臺階。

提質增效，成效初顯

總體上看，消費者保費支出下降、保額上升、投保意愿提升。

數據顯示，2021年，廣西車險單均保費比改革前減少了140元，且單均保費比全國水平低800元;商業第三者責任險平均保險金額達147萬元，比改革前增加35萬元;商業車險投保率為87.16%，比改革前上升1.97個百分點。

同時，全區車險賠付明顯增長，經濟補償功能進一步發揮。2021年，廣西車險累計支付賠款102.47億元，同比增長18.25%，賠款增速高于全國水平3.52個百分點。車險綜合賠付率66.51%，和上年同期相比上升6.55個百分點。

此外，主體經營提質效，行業發展“加速度”。2021年，廣西車險保費收入164.94億元，同比增長6%，增速排名列全國第二位。轄內經營車險的24家公司中有18家公司車險保費收入實現正增長，比上年增加5家。公司經營質效明顯提升，全區車險已賺保費綜合費用率較改革前下降12.07個百分點，達到近15年來廣西最低水平，其中商業車險非直銷渠道手續費率均值較改革前下降10.27個百分點。

值得一提的是，保險公司管理質效提升，成本結構進一步改善，車險盈利能力明顯向好。2021年，廣西車險承保盈利8億元，承保利潤率5.19%，較上年同期提升超5個百分點。行業16家公司實現車險承保盈利。

三改合一，穩步推進

據了解，上述廣西車險綜改成效得益于三個方面。

一是科學部署，打造“模式化改革”。廣西銀保監局成立以主要負責人為組長、各相關處室共同參與的領導小組，行業成立合規、宣傳、風控、技術4個工作專班，全局系統、行業上下全力以赴，協同配合，合力推進車險綜合改革。

在總結前期商業車險自主定價改革試點經驗基礎上，該局制定廣西車險綜合改革工作方案，細化37項具體工作措施，制定詳細時間表，落實責任部門和責任人，確保改革工作有章可循，形成改革的“廣西模式”。

同時，該局抓住績效考核的牛鼻子，要求各公司審慎設定保費增長目標，加大合規和效益考核權重，從源頭為行業片面追求規模和費用競爭降溫。

二是數據賦能，打造“智慧化改革”。廣西銀保監局直面車險市場頑疾，將費用整治具體化，印發《關于加強車險費用管控的通知》，倡導過緊日子，就壓降銷售費用提出明確要求。各公司合理預測逐月費用預算目標，嚴格落實目標要求，實現全行業車險手續費和業務管理費雙下降。同時，科學搭建監測體系，預警機制全面化。探索完善監測機制，逐月對各公司車險保費、費用、賠付、成本等數據情況全方位開展監測，根據指標異動情況快速發出預警信號。2021年累計約談公司50余家次，下發監管函4份，督促公司及時采取措施，快速調整經營策略。

該局密切跟蹤商業車險定價指標，對“地板價”占比過高的公司約談主要負責人，要求公司立即調整系數權限，杜絕不區分風險水平隨意打“地板價”的問題。對4家商業車險定價系數異常的公司，有針對性地提示公司調整系數偏離問題。保險行業協會定期召集車險專業委員會會議，交流行業信息，及時研究解決市場新問題。建立數據交流機制，各公司從需出發，按日、周、月不同周期，自主自愿在業內共享車險指標數據，提升發現問題的主動性，及時調整經營策略。

三是系統監管，打造“規范化改革”。廣西銀保監局緊盯頭部公司，對廣西市場份額最大的兩家頭部公司開展車險專項檢查，并對兩家公司采取廣西全區停止使用商業車險條款費率的強制措施。行業頭部第一、第二的公司同時在全省范圍內停用商業車險產品為全國首次，形成強有力震懾作用。同時，緊盯地方法人，對地方法人南寧市分公司采取停止使用商業產品的監管措施，實現綜改后省會分支機構停產品監管措施“全國第一單”。

此外，加強區局與分局聯動，采取巡察、暗訪、調研等方式，密切關注市場動向，持續形成強有力的監管高壓態勢。2021年全轄累計處罰財險機構17家次、處罰相關責任人30人次，累計罰款791萬元，推動各公司樹牢紅線意識，持續凈化改革環境。(朱艷霞)

關鍵詞： 車險綜改樣本 車險投保率 保費收入 監測體系