實現碳達峰碳中和目標，金融支持是重要一環。近日，《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》正式發布，提出要大力發展綠色信貸、綠色債券、綠色基金，在環境高風險領域依法推行環境污染強制責任保險，加快發展氣候投融資。

近年來，我國金融機構積極發展綠色金融，為生態文明建設提供多種形式的融資支持。據央行發布的最新數據，三季度末，本外幣綠色貸款余額14.78萬億元，同比增長27.9%，高于各項貸款增速16.5個百分點。其中，投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為6.98萬億元和2.91萬億元，合計占綠色貸款的66.9%。綠色信貸資產質量也整體良好，據銀保監會此前披露的數據，中國銀行業整體不良貸款率大致在2%左右，但綠色信貸不良率最低不到0.4%，高的時候也只有0.7%。

但是，當前綠色金融發展也面臨一些難題，包括綠色投融資中存在的期限錯配、信息不對稱和產品工具不足等。這是由于綠色企業和綠色產業中很多都是中長期項目，普遍存在資金需求量大、投資周期長、收益相對較低、風險較大等問題，而綠色信貸期限較短，綠色債券雖然更符合中長期需求，但發行規模較小。

金融業內人士認為，保險資金具有期限長、追求穩定收益的特性，恰好與綠色項目的特點相匹配，應該成為綠色項目重要的資金來源。但是，相較于綠色信貸和綠色債券，我國綠色保險目前尚處于發展探索階段。統計數據顯示，截至2021年6月末，保險資金通過債券、股票、資管產品等方式投向碳達峰碳中和和綠色發展相關產業的賬面余額剛剛超過9000億元。

目前綠色保險產品和服務創新應用也多處于局部、分散的試點探索階段，政策性強于商業性、標桿性大于實用性的特點突出，投資端與保障端的功能失衡，風險保障作用還沒能充分釋放，行之有效的商業模式尚未建立，對于綠色轉型發展的推動作用還有較大的提升空間。

業內專家認為，作為一個新興領域，綠色保險需要建立可持續、穩健、具自我迭代能力、適合保險業特點的商業化經營模式，形成有長期性特點的經營性收益和回報，對沖保險機構在新市場新領域新業態的試錯風險后，讓保險機構保有足夠的創新發展動力，持續拓展綠色市場。

在具體落地上，業內專家建議，首先，應完善相關法律制度，將發展綠色保險納入頂層設計，優化綠色保險發展環境;其次，應加大綠色保險產品和服務創新，提升綠色保險保障水平;再次，應優化保險資金配置，遵循綠色投資發展規律，不斷探索綠色投資新路徑，同時要有效防范投資風險;最后，應強化對綠色保險資金運用的監督和評估，守住保險業的風險底線。(仇兆燕)

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